中小企业推动品质管理制度时，一般都侷限于外部环境之限制，如顾客要求或法令规章要求(国家、团体)等，某种程度迷失于管理制度丛林之中而无法自拔，而JIS Q9005提供了企业建构品质管理系统之创新的观念与指引，让组织由学习及创新中实现永续成长的策略与方针，谋求产品与服务之改善、创新。以组织的事业策略及方针为基础，明确勾勒出组织应具备之能力的全貌，建构一个适合组织自身管理与外部要求的品质管理系统，并加以运用。为了让品质管理系统能妥适地运作，凭藉的就是管理阶层的领导力，必须要能做到以下几点：

˙自我评估品质管理系统的有效性、效率以及成熟度。

˙明确指出改善及创新之必要性，并决定对与改善及创新相关之必要的品质管理系统要素(element)，及其优先顺序。

˙实施改善或创新后，进一步评估其结果是否适当。   因此，JIS Q9006所订定的自我评估指引，是有助于组织之品质管理系统进行创新的方法之一。

  其品质管理系统建构之概念与流程如下：

˙由组织的提供产品与服务的价值来明确界定顾客价值；

˙鉴别提供顾客价值时所需具备之必要能力；

˙考量组织特徵，制定致胜类型及事业成功之方案，以竞争优势要素之观点，从必要能力中找出重要能力，构成组织能力全貌；

˙由事业活动之成功、失败要因，以及组织现状与应具备能力间的差异，应用SWOT分析，明确掌握现状的优势或劣势；

˙可分析出重要能力在何项品质管理系统要素中实施较佳，藉由这些要素之强化，以达品质管理系统之改善与创新。

˙决定满足组织内外部期望与要求之所有要素，并建构适合组织运作之品质管理系统。

˙对于应重视之要素，设计自我评估基準与评估计画。

˙实施自我评估并将其结果作为策略性管理审查之输入，便可与品质管理系统之创新作连结。   JIS Q9005另一项特别概念为3阶层的品质管理模式，提供一各组织建构品质管理系统时之运用参考，而不需像ISO 9001品质管理系统一般，不分组织规模大小皆需建立所有的要素，可视组织之需求决定使用哪一阶层之品质管理系统，并可由第一阶段逐级进阶至第三阶段;

第一阶:产品与服务实现流程

第二阶:品质管理系统之持续改善

第三阶:品质管理系统之创新(全面品质管理:TQM)

　　企业在运用时，可依据产业特性与组织品质管理系统现况，决定使用哪一阶层系统模式，甚或只应用该阶层之某些要素，尤其中小企业或服务业，如第一阶:产品与服务实现，有些现况不是那幺迫切需要者，可等有需求时再建立，避免增加企业营运之风险与负荷。

　　依据以上提及之创新概念，可运用多阶段之品质管理系统来满足不同产业与企业规模之需求，首先可以JIS Q9005第一阶层的系统要素为主，选定适合组织的所有相关要素，建构初期品质管理系统，并视组织的发展之需求逐步，增建其他相关系统要素，包括第二、三阶层要素；另外，教育训练产业可运用ISO10015或TTQS建构以训练服务流程之管理系统，服务业可运用ISO 10002为核心之顾客满意为目标的相关管理流程。接着，第二阶层的品质管理系统，可运用适合任何产业(含服务业)与规模大小之ISO 9001、JIS Q9005，或产业别的规範如汽车业ISO/TS16949、食品业ISO 15161、医疗器材业ISO 13485等。

　　最后，企业在各个层级与组织功能已臻完善，可尝试挑战国家品质奖或建构JIS Q9005的全面品质管理系统，历经产品与服务实现流程、品质管理系统之持续改善，在管理阶层之卓越领导统御与组织全员参与，蓄积厚实之经营管理能量，再结合组织愿景、方针策略、目标之展开，落实于学习与创新之组织文化下，迅速察觉并自发性地因应市场需求的多样化，以及组织周遭之技术创新等经营环境的变化，持续创造更高的顾客价值、确保竞争优势、达到永续成长之成果，成为一个能持续提供有竞争力之产品与服务的企业。

JIS Q9005:品质管理系统－可持续成长指导纲要

JIS Q9006:品质管理系统－自我评估指导纲要

ISO 9001:品质管理系统－要求

ISO/TS16949:品质管理系统－ISO 9001:2000应用于汽车生产与其相关服务件的组织之特定要求

ISO 15161: ISO 9001:2000于食品与饮料业之应用指导纲要

ISO 13485:医疗装置－品质管理系统－用于法规要求

ISO 10002:品质管理－顾客满意度－组织内部抱怨处理指导纲要

ISO10015:品质管理－训练指导纲要

TTQS:训练品质系统