构建TPM综合管理系统
一、根据组织过程管理的要求提供船机设备
1、本着"争科技领先,创管理一流"的企业精神,根据"水陆两栖作战"的企业发展模式,以及"立足国内市场、面向海外市场"的战略构想,以国际先进施工技术和装备为目标,通过中外合资、国际招标等手段,积极引进、吸收和消化国际先进技术,不断增强施工技术能力和装备水平。
2、为价值创造过程提供支持,根据环境及产品变化,不断进行设备资源结构调整,对生产过程进行持续改进,使设备与施工生产协调配套,技术水平不断提高,高效地完成系统目标。为此,我们制定了《二航局"十五"设备更新改造计划》。立足水工、路、桥、市政、环保等工程领域,依托大型项目工程,科学、合理地配置船机设备,有选择的更新一批技术含量高的核心路桥设备,并结合项目工程需要,对部分大型船机设备进行改造利用,淘汰报废了一批老旧船机设备。
3、按照"提高核心技术装备率,优化内部设备资源配置,培育社会设备市场功能,进一步发展壮大总承包能力"的设备专业化发展模式,内引外联,整合、优化全局设备资源配置。
二是坚持走内引外联的道路,整合、优化全局设备资源配置。
共同投资2.5亿元,先后与日本中西公司合作成立了"海力"公司,与民营资本合作成立了"海洲"公司;颁布实施《关于职工合伙募集资金购置设备参与我局生产施工的暂行规定》,允许局内职工合伙募集资金购置中小型通用设备参与我局生产施工。既解决了我局设备投入资金方面的困难,也提升了我局施工技术装备能力。
"十五"期间,我局依托长江口整治工程、苏通大桥、杭州湾大桥等国家重点工程项目,先后建造、购置、引进了一批具有国际、国内先进水平船机设备,较大地增强了我局的竞争实力和施工能力,也开拓了部分施工新领域,为我局今后的发展增添了后劲,取得了良好的社会效益和经济效益。如进口全套沥青路面施工设备,开拓了我局高速公路施工新领域;建造铺排船和自升式抛石整平平台,保证了长江口航道治理工程顺利实施;通过改造70米打桩船、建造600吨全回转起重打桩船,确保了我局杭州湾大桥工程项目的中标及顺利施工;采购320吨级液压振动锤,我局在苏通大桥、杭州湾大桥等宽阔水域深基础特大型桥梁施工得以发展。
2001—2005年7月,全局船机设备新增1711台(艘),船机设备报废、转让1368台(艘)。截止2005年7月,我局船机设备实际拥有量为3022台(艘),其中船舶拥有量为85艘,施工机械设备拥有量为2937台(套),设备新度系数57.7%。
三、坚持船机设备维修保养制度,提高设备完好率
我局先后制定完善了《设备管理控制程序》、《船舶设计、建造、维修及改造实施办法》、《设备ABC分类管理办法》、《设备星级制管理办法》、《设备机损事故管理办法》等设备修理管理规章制度和相关支持性文件。
局、公司设备部门每年底制定次年"设备修理计划"并予以实施;同时依据设备技术状况,及时做好设备维护保养工作;设备的故障性和事故性修理以恢复性能为主来确定修理项目,亦可经过技术和经济论证并报局和公司设备部门审批后,结合修理进行局部技术改造。
局各单位按设备修理(改造)程序,在设备修理过程中,认真审核项目单,加强现场监督,记录设备拆检、测量、安装调试、部件更换等情况,严格验收,认真结算,切实把好设备修理项目、修理费用、修理质量关;按《设备资料管理办法》的要求,做好修理记录、整理好修理资料、按时逐级上报设备修理统计报表,并对修理情况进行评价和总结,强化设备修理的过程管理。
局、公司、项目部按照《设备管理控制程序》、《设备星级制管理办法》的要求,结合"一体化"管理内审活动、设备星级制管理考核以及项目效能监察,定期对设备维修计划的落实进行检查、评比和总结,对出现的问题予以整改并及时验证,设备维修工作作为一项重要指标纳入《船机设备星级制管理考核评分表》,考核结果与设备管理、使用、维修人员的收入挂钩。
四、强化设备规范化管理,努力打造设备信息化管理平台
依据企业的发展战略和价值创造过程对基础设施的要求,对设备管理的方针目标、管理策略、规范标准和过程控制进行定期评价和修正。
在设备管理过程中,我们根据实际情况,先后对设备ABC分类管理、设备星级制管理、设备采购、租赁、报废、机损事故、设备资料管理、设备维修保养、设备安全管理等规章制度进行多次修订、补充和完善,重新修订了《设备采购实施办法》、《船舶设计、建造、维修及改造实施办法》、《设备租赁实施办法》。此外还根据我局现有设备编印了《设备管理制度汇编》、《大型机械设备安全操作规程》、《大型机械设备技术性能手册》、《工程船舶技术性能手册》、《船舶安全管理规定、安全技术操作规程》,并下发各基层单位遵照执行,以满足企业不断发展的需要。
五、积极推行船机设备星级制管理,强化设备管理过程的控制
船机设备星级制管理是我局文明建设的具体载体,是企业文化建设的重要内容,它既是提高设备管理、使用人员素质的有力措施,也是强化设备管理过程控制的有力手段。
自2001年始,局制定实施《设备星级制管理实施办法》,局、公司分别成立船机设备星级制管理领导小组,各公司按设备管理单位和船机设备两个方面组织实施,设备管理单位和船机设备各设五个星级(即一星级~五星级,五星级为最高级),采取百分制的考评方法,从设备的管理、使用、维修保养、安全运行、职业道德、单机核算、技能培训、考核指标、报表总结等方面分别进行月评、季考、半年抽查、年度总评,局设备星级制管理领导小组每年九月至十二月都将对各分公司及基层单位进行了一次全面检查、评比。考核结果与设备管理、使用、维修人员的收入挂钩,船机设备星级制管理成果(二星级以上)和设备年修理费投入额度(不低于设备原值的3%)列入分公司、项目部年度考核指标,与分公司、项目部领导班子成员年收入挂钩,对成绩优秀的单位和个人,上报局劳动竞赛委员会评选"海星奖"。激励机制的形成,极大的调动了各级领导及员工管理好、使用好、维护好设备的自觉性和积极性,有效的提高了船机设备的完好率和利用率,杜绝了重大海损事故、机损事故、环境污染事故的发生。2004年我局船舶、施工机械完好率分别达到98%、93%;船舶、施工机械利用率分别达到106.3%和72.3%。
六、加强设备安全管理,注重环境和职业健康安全状况的持续改进
本着"以人为本,预防为主"的方针,注重环境和职业安全健康状况并持续改进,超越自我,提供优质服务以达到顾客、员工及相关方满意的目的。
⑴、加强设备安全管理,通过识别与评价,制定《环境因素评价一览表》、《危害源识别与风险评价一览表》,确定《重要环境因素清单》、《重大危害因素清单》,制定相应的管理方案并按照"不断完善、持续改进"的原则进行了再识别与评价。
⑵、坚持"安全第一、预防为主"的方针,编制了《船机重大事故和严重环境污染应急救援预案》。以备及时妥善处置船机设备重大机损事故,减少环境影响和事故所造成的损失,
⑶、在设备的设计、选型、采购(制造)、监造和验收各环节中,对设备的质量、安全、节能和环境保护等重要指标予以评价和控制;非标设备设计与制造委托具有相应资质的单位进行,设计与制造完毕,严格审查与验收。
⑷、坚持特种设备须取得国家相关部门颁发的运行许可证后方才使用,获证率100%;特种操作岗位的操作人员经培训后持证上岗,持证上岗率100%。
⑸、按照法规要求,强化船机设备废弃物、废水、废气的排放的管理,不定期进行检查。
⑹、制定了《船机设备机损事故管理办法》、《船舶安全管理规定》、《船机设备安全技术操作规程》,建立了完善的基础设施安全管理制度和控制程序,严格设备安全操作管理。
⑺、通过"一体化"管理内审活动、设备星级制管理考核、安全生产检查以及项目效能监察工作,对基础设施可能引起的环境和职业健康安全问题进行严格的检查,并对设备管理及使用过程中出现的与管理体系、管理制度不符合的问题,提出整改要求并及时验证。