1.主要原因:
(1)生产督导人员之心理作用造成:
担心机器设备会故障。
担心不良品的产生。
预期生产人员会缺席。
(2)生产督导人员之无效观念造成:
让作业人员有生产伸缩和调整的充分空间。
让每一制程有提升自己生产力的利益。
因有多余的产能而容许生产过多的产量。
因有不良品而想提升直行率(直行率指产品不用重修的比率)。
(3)政策造成:
各制程之生产速度和产能未做系统之确认和控制(各制程尽其所能，使产能最大化争取绩效)。
为折旧昂贵的机器设备费用而制造过多的产品。
预期产品价格会波动或国际汇率变动等因素。
2.浪费的形成:
(1)有形的浪费:
提早耗用原料、物料。
浪费人力及设施。
增加机器、设备负荷，加速老化。
提早支付成本利息负担。
负担额外的空间以储存余货。
增加搬运和生产管理成本。
(2)无形的浪费:
给生产人员一个安心的错觉而掩盖了各种问题。
容易隐藏现场中可供改善的线索。
3.如何消除和改善:
(1)导正生产督导人员不当之心里预期和无效的观念。
(2)设计完备之产能控制和系统管理。
