1.建设项目全寿命期的精益成本管理体系
要实现对建设项目全寿命期成本的精益管理，我们要了解其组成和分类，以及各组成本分之间的关系。运用总体把握和阶段控制的原则，对各部分采取不同的成本管理策略。因为成本管理贯穿于建设项目整个生命周期，而且在各个阶段成本管理的内容也不尽相同。因此，必须对整个生命周期的成本管理进行合理的阶段划分。对于建设项目而言，它的全寿命期应该分为投资决策、设计、招投标、施工、竣工验收和运营维护6个阶段。由此我们得出，建设项目全寿命周期的精益成本管理应该包括精益投资决策成本管理、精益设计成本管理、精益招投标成本管理、精益施工成本管理、精益竣工验收成本管理、精益运营养护成本管理。通过对各阶段的分析不难看出，设计阶段和施工阶段的成本管理会对运营维护阶段的成本管理产生直接影响。因此，在设计阶段就要考虑到全寿命周期的成本，从而制定有效的成本管理策略。本文构建了建设项目全寿命期成本精益管理体系，如图2所示。
2.建设项目全寿命期精益成本管理措施
2.1精益投资决策成本管理
投资决策阶段主要制定项目的各项技术经济决策，对施工和运营维护阶段的成本有着决定性影响，是全寿命期成本管理的关键阶段。因此，在项目的投资决策阶段，就应该对建设项目全寿命期成本进行分析，综合考虑项目的建设成本和运营维护成本，并充分考虑资金的时间价值、建设项目的使用年限和成本构成，按照全寿命期成本最小化和精益建设原则，从多个可行性方案中选择最佳方案，实现科学合理的投资决策。通常可以用来衡量资金时间价值的方法有净现值法和内部收益率法，而这两种方法中的关键指标是折现率和基准收益率，因此在确定这两个指标的时候要综合考虑多种因素，尤其是适时动态性。而在进行投资方案选择的过程中，可以运用运筹学中的规划理论，如线性规划、非线性规划和动态规划；也可以采用决策理论中的多属性决策和多目标决策进行求解。
2.2精益设计成本管理
在设计阶段不但要考虑项目施工需要花费的成本，还要考虑项目建成后的运营和养护成本，从而能够科学地选择工程设计方案、建筑材料和机械设备，进而在保证工程质量的前提下实现全寿命期成本的最小化。在设计阶段，要进行全寿命期成本分析和估算，包括初始建设成本、运营维护成本的估算。同时，运用目标成本法和价值工程方法实现对设计阶段的精益成本管理。目标成本管理是一种以市场为导向来制定产品目标成本的方法。其目标是在最早可能阶段消除浪费和增加价值。目标成本管理通过保护目标利润而减少风险，致力于成本持续改进、成本节约和浪费消除，因而有利于实现精益成本管理。价值工程是对所研究对象全寿命周期的功能和费用进行系统分析，在实现使用者所需功能的前提下尽可能降低成本，从而获得最佳的综合效益。在设计阶段运用价值工程，在保证功能的前提下优化结构，力求降低费用。
2.3精益招投标成本管理
招投标阶段成本管理的重点是合同管理，签订好合同、掌握好和利用好合同工具。在招标阶段应根据不同的项目，选择适当的合同方式和适当的承发包模式，包括对投标单位和投标文件的审查。无论是勘察设计、工程施工和设备材料分别招投标，还是采取某种形式的建设项目总承包招投标方式，项目业主通过合理界定功能和费用关系，运用竞争择优的手段，借助价值优化判断，选择优秀的项目服务商、承包商、供应商、运营商，通过合同明确价值优化的目标，实现招投标的精益成本管理。在评标阶段，在进行技术标的评价的时候，不仅要考虑建设方案，还要考虑未来的运营和维护方案，这两者均优的方案才是最好的技术方案。
2.4精益施工成本管理
施工阶段的成本管理强调对工程的成本目标实行动态控制，通过风险管理、合同管理、信息管理等手段来保证项目按照预定工期、预算目标成本和预先质量要求完成。在施工阶段，成本、质量和工期这三者之间是相互联系的、不可分割的统一整体，缺一不可。我们不能一味地只强调降低成本而忽视工期和质量。我们要重视质量，是因为工程质量的好坏会直接影响到工程建成后的运营使用成本，如果因为施工阶段不重视质量而导致使用阶段出现质量问题，进行维护所花费用会比第一次施工的费用更高，工艺也更复杂，更有可能会带来一系列的用户纠纷和赔偿等问题。施工阶段的成本管理可以运用作业成本法和价值工程进行管理。通过合理的成本动因分析，可以消除由于间接成本分配产生的成本失真；采用多样化的作业动因，把间接成本的归集、分配与成本产生的原因联系起来，从而使成本计算更加的准确。通过作业过程分析，可以减少或消除不增值活动。
在施工阶段运用价值工程，能够实现施工组织设计的优化、建筑材料的优选、施工资源的优化配置、施工工序的合理化、施工质量的提高和施工进度的加速等。在优选建筑材料的过程中，运用价值工程要考虑材料的循环利用问题，从而降低成本。同时要考虑材料对环境的影响，避免造成后期处理成本的增加。另外，还要考虑材料的选取是否有利于机械化施工，从而缩短工期、提高工程质量。
2.5精益竣工验收成本管理
竣工验收阶段，是确定最终建设成本和考核项目建设效益，办理项目资产移交，进行各阶段成本对比和资料整理、分析、积累的重要阶段，也是项目建设阶段结束，运营维护阶段开始的转折点，是综合检验决策、设计、施工质量的关键环节。要着力作好建设成本的确定，工程施工质量的评定，生产操作人员的培训等项工作，为项目进入正式生产运营打下良好的基础。
2.6精益运营养护成本管理
要以全生命周期费用最低为目标制定合理的运营养护方案。运用现代经营手段和修缮技术，按合同对己投入使用的各类设施实施多功能、全方位的统一管理，为设施的产权人和使用人提供高效、周到的服务，以提高设施的经济价值和实用价值降低运营和维护费用。运营阶段应用价值工程，重点研究运营功能的提升，研究不同的运营维护和设备维修模式，考虑社会化、专业化服务对降低费用的作用；同时考虑不利因素导致的附加费用的增加，利用价值工程降低这方面不利因素的产生。
