一、实施固定资产全寿命周期管理的重要性和必要性
所谓固定资产全寿命周期管理，是指以先进的管理理念为指导，以现代科技为手段，对固定资产从规划、设计、购建、使用、维护、更新改造直至报废的全过程加强管理；要将固定资产的规划设计、组织施工、采购管理、价值管理与实物管理等重要环节有效衔接起来，准确反映和监控固定资产的动态变化，并及时采取有效的措施，使得固定资产所需成本最低而使用效率最高，以提高企业整体的投入产出水平。
固定资产是发电企业从事发电、运营及售电业务的物质基础，其种类繁多，专业性较强，价值普遍较高。如何管好这些固定资产，充分发挥它们的作用，为企业为社会创造更多的效益，无疑是具有重要的意义。
但目前发电企业固定资产的管理并不尽如人意，存在的问题较多。实物管理涉及保管、基建、生产等部门，价值管理主要涉及财务部门，各部门在管理中有各自为政，从而导致权责不清。另外价值管理与实物管理存在一定程度的脱节，一是由于固定资产数量众多，存放地点分散，固定资产信息难以及时得到共享和更新，很容易造成帐、卡、物之间产生差异；二是价值管理和实物管理的角度不同，固定资产卡片信息与生产设备台账难以一一对应。
为了实施成本领先战略，提升固定资产创造价值的能力，全面实现企业价值最大化，发电企业实施固定资产全寿命周期管理，已成弦上之箭，势在必行。
二、发电企业实施固定资产全寿命周期管理的若干思考
笔者以为，发电企业实施固定资产全寿命周期管理，必须以制度管理为保障，以先进科技手段为支撑，以固定资产全寿命各阶段的管理为重心。
1.实施固定资产全寿命周期管理，必须以制度管理为保障
(1)加强管理制度建设，形成三级管理体制
加强固定资产管理制度建设，形成价值管理部门(财务)——实物归口管理部门——资产使用部门的三级管理体制，这是实现固定资产全寿命周期管理的基本保障。
要根据固定资产全寿命周期各阶段管理工作的需要，确定有关部门与人员的管理职责。比如归口管理部门在固定资产全寿命周期管理中承担重要责任，管理制度就应明确该部门要及时办理固定资产验收、保管以及内部转移手续，保证归口范围内的各项固定资产账实相符；对固定资产的大修、更新改造和报废要进行严格的技术鉴定和审查，并按照固定资产的管理程序，将有关信息及时传递至公司的相应人员，等等。管理制度要从实际出发，细密周详，既权责明确，又容易操作。
(2)完善管理流程，保障全过程管控
实施固定资产全寿命周期管理必须要有完善的管理流程作为保障。要对现有的固定资产管理流程进行梳理与优化，确定各关键环节的工作内容与特殊事项的处理方法，并加强各个流程之间的有效衔接，实现管理流程的环环相扣。要以流程为导向进行业务处理，无论是固定资产的购入、变更还是报废，都必须遵循固定资产管理流程，以增强工作的严密性，实现固定资产全寿命周期的动态管控。
(3)加强检查与考核，保障制度的贯彻执行
为了确保管理制度的有效实施与管理机制的正常运转，应根据企业的实际情况，建立必要的检查、考核、奖惩与责任追究制度，并根据需要，定期或不定期地实施严格的检查与考核。
2.实施固定资产全寿命周期管理，必须以先进的信息技术为支撑
对于同一固定资产，由于价值管理与实物管理角度不同，必然会导致财务部门的台账信息与使用部门的设备台账信息产生差异。为了保证两者的一致，需要搭建一座从财务到生产的信息沟通桥梁，使财务部门的价值管理信息与生产部门的实物管理信息得以共享。
(1)建立设备KKS编码与财务台账的映射
由于生产KKS编码管理原则主要针对设备的部件进行管理，相对比较细化，设备台账以电力设备为主线进行组织，从设备技术信息、地理位置、分类信息、功能、工艺流程等方面出发，将设备和备品备件从不同的角度组织成相互关联的设备树；而财务资产为三级分类结构，在建立映射时，应从财务台帐每一项具体资产开始，找出包含于其中的各项设备KKS编码，建立起财务资产与设备台账的一对多包含关系。映射关系的建立能使设备在全寿命周期中的运行、维修以及移动的详细情况，以及每个阶段中设备的价值等相关信息得以共享，既便于财务部门做好价值管理，又能为生产设备的计划检修及时提供参考数据。
(2)建设固定资产管理信息平台
目前，随着ERP软件的应用，发电企业已普遍引入了SCM物资管理系统与基建MIS管理系统，实现了固定资产购入及建造的信息化管理；引入了FMIS资产系统，解决了固定资产实物管理和价值管理的有效衔接。在此基础上，还须进一步处理好各个管理系统的信息接口，形成一个资产管理信息平台，实现资产管理信息的无缝衔接，以保证数据的集中统一和管理的分布式应用，实现固定资产的实时化管理和业务活动的全过程管理。
3.实施固定资产全寿命管理，必须具体落实到固定资产全寿命周期的各个阶段
加强固定资产全寿命周期各个阶段的管理是固定资产全寿命周期管理的具体落实，在管理制度的保障和信息技术的支撑下，只有以固定资产全寿命周期各个阶段的管理为重心，才能将固定资产全寿命周期管理做细做实，取得成效。
(1)在建工程前期设计优化及建造管理阶段的过程控制
发电企业固定资产从来源上可分为两类，一类是直接购入的固定资产，一类是在建工程完工转入的固定资产。对于在建工程完工转入的固定资产，应加强对最终形成的固定资产价值进行稽核，强化工程价值管理。
(2)严格遵循固定资产购置计划，有效利用企业资源，切实降低固定资产采购成本
固定资产购置计划应以计划期实际业务活动需要为基础，另外固定资产购置计划的编制与实施，要以重要性与有效性为原则，充分考虑库存备品的可替代性，避免重复购置，使固定资产购置计划的实施与库存达到均衡统一。
(3)加强库存持有量管理，提高固定资产使用效率
要加强固定资产的库存管理，重视闲置固定资产的充分利用，提高固定资产使用效率。发电企业库存固定资产品种繁多，价格高低悬殊，存量多寡不一。可考虑采用ABC分类法，根据重要性程度分别对待。
(4)加强固定资产更新改造与管理，努力挖掘固定资产潜力
为了提高固定资产的使用效率，需要对现有固定资产进行必要的维护、改建或改良，通过更新改造，提高固定资产性能，延长固定资产的使用寿命，使其为企业创造更多的经济价值。固定资产的更新改造应由资产使用部门提出申请，由资产归口管理部门牵头相关部门进行可行性研究，以确保固定资产更新改造的合理性，并按照全面预算管理的原则报送业务计划。归口管理部门要对固定资产更新改造的质量与进度进行监督，并负责进行评估与验收，确保固定资产更新改造的可靠性和经济性。
(5)严格遵守报废制度，充分利用剩余残值
固定资产的报废处理要严格遵循报废处理制度，先由归口管理部门严格审核报废原因，形成书面材料，报送有关领导进行审批；然后根据审批意见，确认报废处理对象并予以合理处置，并及时将处理结果报送税务机关备案，做好相应的账务处理，努力实现报废固定资产剩余残值的充分利用。
(6)定期盘查，及时更新固定资产基础信息
为了保证固定资产管理基础信息的真实无误，有必要定期对固定资产进行全面盘查，并根据盘查结果编制盘点报告，对异常情况要查明原因，分清责任，并进行相应的账务处理，使固定资产的相关信息在管理系统中得到真实反映。相关的使用及变更记录也要及时更新，保证固定资产全寿命周期管理的信息真实性与准确性，以及账、卡、物的一致。
